背景概述

1978年，中国实行改革开放和推行市场经济体制; 2001年12月，中国成功加入世界贸易组织；2009年金融和经济危机之后中国在全球范围内显示出的全新影响力。发生着巨变的中国如今正在以世界第二大经济体的形象出现在世人面前。

同时作为“世界工厂”， “中国制造”被全球消费者熟知，“中国市场”隐藏的巨大潜力对于许多外国企业来说就像取之不竭的宝藏。

中国市场日益受到外国企业重视，一方面说明了中国人的购买能力和消费欲望不断提高，另一方面也说明了中国人消费意识不断改善，越来越重视品牌和质量。中国人口的巨大基数，使得即便追逐高端产品和品牌效应的消费者只占一小部分，那也是巨大的人群。

进入中国市场是个颇具挑战性的过程。尽管在华经营成本不断上升，但对那些想抢占不断增长的消费者市场的公司而言，中国仍是理想目的地。(引自环球时报)

中国实行社会主义市场经济，政府对经济实施市场化管理，资源供应、大多数商品及服务价格实行市场调节价，极少数商品及服务价格实行政府指导价或者政府定价，劳动力可以自由流动，企业在法律规定的范围内自主经营，不受政府行政干预。

所以，无论从政策、技术能力、劳动力成本、产业配套体系等很多方面，中国对外资依然具有吸引力。

但中国的监管环境和执行程序有时仍是某些外国投资者要面临的一大挑战。在各路外资企业争相进入中国市场的时候，其实您还有另一条通路。

由于历史原因，香港曾经在英国治下一个世纪之久，在20世纪70年代开始成为自由的港口城市，80年代就成为了世界级的城市。其对西方的接触与了解程度都高于中国其它地区，作为世界金融中心，香港在金融, 营销, 物流方面有极佳的优势, 这使得香港市场的营销环境更加市场化和国际化。

香港拥有世界最繁忙的国际机场，港口及货柜港，且效率一流。作为将中国传统人文习俗保留的相对完整的地区之一的香港还拥有得天独厚的地理位置 - 全球经济发展最迅速的地区之一是亚洲，香港背后是世界最大的单一市场－中国大陆 。

在中国加入世界贸易组织后，中国大陆与香港地区作为 WTO 框架下的两个“单独关税区”，在世界经济中形成了两个独立的经济实体。中国的市场经济愈发开放，随着两地经贸关系进一步的加深和密切，相互竞争的同时，又因为各自的投资优势，形成良性互补。香港因此顺理成章的成为了“在中国大陆投资的桥梁’。

“九七”之后的中国政府对香港实行一国两制政策，稳定的政治环境，长期以来的自由经济制度，廉洁的政府和完善独立的司法制度，优良的基础设施，自由流通的新闻及资讯，健全的银行及金融体系，使香港社会与经济的特色持续着良性发展，这也是香港成为国际大都市的关键因素。

香港的经济政策一向以市场主导而著称，建立于港英政府时期，政府极少干预。政府的主要功能是创造最有利营商的条件，为保障企业和金融市场的经营自由，如今香港特别行政区仍然保持财政独立，实行独立的简单税制及低税率，自由贸易，及自行制定货币等金融政策，并且在香港不实行外汇管制政策。

2017年1月18日，行政长官梁振英在2017年《施政报告》中宣布一系列发展经济、改善民生的政策措施。在经济发展方面，梁振英说国家「十三五」规划及「一带一路」倡议为香港在金融服务、专业服务，以及创新及科技等范畴带来新机遇。

回归后的事实可以证明，香港因以上因素，保持着国际金融、贸易、航运、旅游中心的地位。国际权威机构连续 6 年将香港评为“最自由经济体系”第一名。

中港两地的优势互补

首先中港两地互补的最重要的方面，就是中国大陆的辽阔的幅员、丰富的资源、巨大的市场，与香港的高素质的经济和管理人才、尖端的技术。

由于中国仍然在从计划经济国家向市场经济国家的转型过程中，对外资和内资实行不同的法律和政策，而且，法律法规及规章制度之间仍然存在有很多的重复和冲突，导致投资者在中国大陆投资的时候会出现不知道适用什么法律的现象。

基础措施相对较弱，可以参与国际交往和经贸往来的人才也比较少，这个是中国的劣势，但在香港却正相反。

现在中国大陆和香港都正在经历着经济结构的调整，中国大陆正在大力发展第三产业，以奠定更强的发展基础。香港已进入第三次经济转型，由服务性自由港向信息科技自由港转变， 香港政府也意识到经济需要重新定位，产业结构需要转型升级，需要发展创新科技。

可以说，在中国内地可以在香港方面获得更多更好的经验，来进行产业结构调整，而香港也可以从中国大陆获得大量专才来进行高科技产业的调整。

中国内地在投资硬环境建设取得巨大的成就的同时，也在不断完善政府服务意识，行政效率及其他社会服务功能，以增强外商投资的信心。

本文参考：

启源会计师事务所 http://www.bycpa.com

金杜律师事务所 http://www.chinalawinsight.com

《中国内地与香港投资环境与法律制度比较》 作者慕亚平 沈虹